电梯承载着居民上上下下的需求，更关系着千家万户的生命安全。电梯困人、元件老化、频繁故障，随着使用年限加长，小区里老旧电梯的安全隐患逐渐凸显出来。日前，记者从我市相关部门获悉，今年，我市共申请超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新项目补助资金计划1亿余元，拟对703台老旧电梯实施更新改造，让“小电梯”稳稳地托住民生“大幸福”。 我市住宅老旧电梯运行和维护现状如何？更换和补贴的条件有哪些？作为我市首个享受到老旧电梯更新项目补贴的桂圳城市领地小区是否有先行经验可供参考？
桂圳城市领地小区是我市首个享受到老旧电梯更新改造补贴的小区。图为业委会负责人在向记者介绍新电梯运行情况，小区居民也对新电梯表示满意。记者韦莎妮娜 摄
困人、故障、卡顿：
电梯超龄化服役隐患须警惕
随着城市规模越来越大，楼房也越来越高。从徒步爬楼，到“一键上下”，住户享受着电梯的便捷，也面临着电梯超龄化服役的种种风险。因电梯老旧引发的轿厢困人、频繁故障、零件老化、运行卡顿等现象屡见不鲜。由于更换电梯费用高昂，并且涉及多家住户利益分配，绝大多数居民都会选择“凑合着用”。
在象山区中山南路某小区的刘女士告诉记者，小区里有10栋住宅楼，多在10层以上，几乎每个月都有电梯因各种故障停摆。尤其是去年遭遇了一次大洪水后，电梯故障频率较之前翻了一倍。“20台电梯，几乎三天两头就报修。”刘女士说，频繁维修不仅给居民带来了不便，还影响到了住户们的切身利益。最明显的是，过了质保期的电梯要维修的话需要动用公共维修基金。频繁维修的钱摊到每个住户头上就是一笔不小的开支。“去年由于物业申报公维次数太多，连公维中心都记住我们小区了。大家经常为这个事情争论不休。”刘女士表示。
另一位居住在七星路某小区的居民王女士则亲历了一次电梯困人，她说起来还是有些后怕：“当时我下楼扔垃圾，穿着睡衣拖鞋，没有带手机，突然轿厢就黑了，电梯停止了运行，我感觉它是悬空的。那一刻我想起看过的所有新闻报道，有电梯下坠的、有突然冲顶的……说实话我害怕极了。”
市市场监督管理局乐科长告诉记者，我市15年以上的“高龄”电梯有1168台，其中属于住宅建筑的有超过700台。
一面是庞大的超龄服役电梯群体，一面是千家万户日复一日的“垂直安全”，如何实现“稳稳的幸福”？2024年8月，住房和城乡建设部、自治区住房和城乡建设厅分别下发关于做好住宅老旧电梯更新改造的相关文件，让很多“苦老旧电梯久矣”的居民看到了希望。各地住建部门也开始聚焦建筑市政短板领域和薄弱环节，扎实推进住宅老旧电梯、环境基础设施等领域设备更新。数据显示，去年，住房城乡建设部配合国家发展改革委拨出2024年超长期特别国债资金62亿元，全国共有4.1万台住宅老旧电梯实施更新，惠及居民近170万户。我市有32台电梯申报更新改造，最终获得批复通过的有12台，均位于桂圳城市领地小区内。
图为叠彩区桂圳城市领地小区。今年元宵节后，该小区的部分楼栋已经完成了老旧电梯更新改造。 记者韦莎妮娜 摄
哪些电梯可申请补贴？有无先行经验可借鉴？
按照住房城乡建设部城市建设司发布的《关于做好申报超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目有关工作的要求》，可申请更新改造的电梯要满足以下条件：依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的电梯。文件指出，“重点支持使用15年以上的住宅老旧电梯更新改造，优先支持使用20年以上的住宅老旧电梯实施更新。补助标准为更新电梯每台定额补贴15万元，改造电梯每台定额补贴5万元。”
有更新更换意愿的住宅小区，可由业委会（物管会）、业主或者社区、物业等申请人根据更新更换一致意见及有关材料，向住宅小区所在辖区的社区、街道、住建局提交申请。
记者了解到，去年8月，我市住房和城乡建设局已经及时将文件转发到了各县（市、区），鼓励满足条件的小区业主填写表格进行申请。
位于中山北路112号的桂圳城市领地小区，去年成功通过申请，成为我市首个享受到老旧电梯更换改造补贴的住宅小区。4月11日，记者在锦绣社区负责人的带领下来到桂圳城市领地小区实地采访，看看是否有先行经验可供分享。
桂圳城市领地小区建于2005年，有6栋楼，基本上都在16至17层楼高。小区有电梯12台，使用年限都超过了15年。小区业委会邓主任表示，因为用得久，电梯会出现零件、轨道磨损等问题需要经常维修，也发生过打不开门的情况。居民的意见都是“修不如换”，但高昂的置换费用让人望而却步。
去年8月，社区传达了补贴政策利好后，业委会马上行动起来，组织动员所有住户开会、填写材料。
邓主任说，能够率先拿到补贴，有几点很关键，一个是社区很及时地做好了政策上传下达和递交材料等辅助工作，每一个步骤都高效完成。第二个就是大家比较团结，小区有住户400多户，在短短两三天就把材料交齐了。“按照文件要求，申请更换电梯要征求所在楼栋或单元全体业主意见，由本楼栋或单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上业主参与表决。”邓主任表示。
高层与低层用户对更换电梯意见不一如何协调？邓主任表示，由于小区负一层是车库，电单车、汽车都要停到地库，所以大家都会用到电梯。与此同时，为了打消居民的疑虑，业委会组织大家到办公室开会现场答疑。包括补贴政策居民需要出多少钱，按照什么标准分摊费用，等等。包括后续选哪一家电梯公司，也是大家集思广益表决选择出来的，充分体现了民主。
记者了解到，一台电梯大概要20万元，补贴后居民只需要出几百到千余元，就能够更换一台崭新的电梯。
广西一步加装电梯服务有限公司最终从三家候选公司中脱颖而出，成为桂圳城市领地小区12台电梯更新的服务商。项目经理唐小寅介绍说，老旧电梯更换改造补贴是实打实惠民的一项政策。在桂圳城市领地小区率先通过申请后，公司于去年12月启动了更换改造工作。第一批新电梯已于元宵节后交付使用。剩下的电梯也将于近期陆续完工投入使用。
在邓主任和业委会於副主任的带领下，记者体验了一把新电梯。从一楼抵达17层顶楼只需要几十秒，运营流畅静音，也没有任何的卡顿。“现在居民的体验感更好，电梯的安全系数也更高了。”於副主任表示。
图为技术工人正在桂圳城市领地小区施工，为小区安装新的电梯。（广西一步加装电梯服务有限公司供图）
从“能用”到“好用”，托举居民“稳稳的幸福”
看到桂圳城市领地小区成功拿到了老旧电梯更新改造补贴，七星区漓江华府、龙隐园小区、叠彩区群山花苑小区等许多老旧小区也开始积极申报。
锦绣社区党委书记吉英告诉记者，紧挨着城市领地小区的罗马花园小区在今年年初就行动了起来，社区也在第一时间协助该小区递交了申请。“电梯改造好了，居民关系和睦，邻里友善，也是我们社区喜闻乐见的。”吉书记说。
记者了解到，今年我市已申报的更新改造电梯有703台，但最终享受到补贴的电梯数量还要以上级部门批复为准。3月5日，我市住建部门、市场监督管理部门还参加了住房城乡建设部、国家市场监管总局联合召开的全国推进住宅老旧电梯更新改造工作视频会议，今年将在充分考虑居民意愿、尊重居民诉求的基础上，有序科学地推进此项工作，让更多住宅电梯从“能用”到“好用”，以老旧电梯更新改造为契机，推动城市更新工作，书写幸福民生答卷。
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如何判断电梯该更换了？
三个标准请收好
广西一步建筑科技有限公司项目经理唐小寅表示，电梯的安全使用可以从三个方面入手。
一看安全性能。如果电梯频繁故障，如困人、异响、抖动，这可能是电梯部件严重老化或损坏的信号，需要引起重视。
二看超过使用年限，一般来说，电梯的使用达到15—20年，基于安全稳定运行，可以考虑更换。
三看维修成本。频繁维修会带来成本压力，尤其是老旧小区建造时间早，当时选择的电梯质量也参差不齐。有一些电梯品牌现在可能都已经停产了，更换配件麻烦且成本高，综合起来看换新电梯更划算。
唐小寅还补充说，旧电梯是按老的安全标准生产的，现行电梯制造标准增加了多项安全设计、多项安全保障措施，更进一步确保使用安全，人性化、舒适度也有很大的提升。为了保障电梯始终运行在最佳状态，目前，广西一步建筑科技有限公司每月两次开展电梯常规维保及检查，及时排除电梯潜在故障和风险，大大提高了居民乘坐电梯的安全系数。
来源: 桂林日报
