我们都知道，中国是一个快速发展的全球性大国，目前的综合实力已经是仅次于美国的世界第二强国，并且依然在不断进步。
中国在发展过程中，城市化进程也显著加快，诞生了四座国际一线城市和若干座有很高影响力的大都市，目前上海依然是国内最大的城市和经济、金融、外贸和航运中心，综合实力在亚洲排名前三位。
虽然发展水平很高，但上海其实也有自己的突出问题。
多年的不断发展使这座城市已经遇到了诸多瓶颈，诸如高昂的房价、拥挤的交通和较大的压力等。
目前上海大都会发展趋于饱和状态，未来能拓展的地方非常有限，已经没有扩展用地，继续扩张以及资源优化。
上海可以供发展和建设的土地已经不多了，只剩下向西和向北发展的少数空间来选择。
上海其实也是一个“半岛型”城市，两面环海，一面临江，东部和南部已经规划好建设完毕，并且南郊有大量的化工厂及农田，属于限制开发区域。
而向西也没有扩展空间，昆山和太仓是江苏的顶级县级市，江苏不太可能划至上海管辖。
而崇明岛属于上海大都市的缓冲区，不具备大规模、密集开发的条件，因此，上海似乎唯有向北跨过长江的启东，才能预留自己的发展空间。
启东位于江苏省最东部，长江下游北岸，是一块风水宝地，不仅滨江还临海，可开发土地较多，目前的交通也比较发达。
而值得注意的是，虽然地处江北，由江苏管辖，但是启东方言和上海基本一致，两地人民交流没有太多障碍，具备划入上海的基本条件。
这里还是中国重要的渔业生产基地和基础教育洼地，地位还是很高的，实力很强。
如果启东能够划给上海，可以进一步增强上海的城市规模和综合实力，可以打造成国际超一线城市，比肩纽约和东京。
同时上海还可以利用崇明岛的中心地带打造成又一个曼哈顿，打造成上海的城市新中心。
对于南通而言，其实发展也是有很大促进作用的，上海还可以利用启东区加快布局第二机场建设，距离南通城区是非常近的，可以带动南通相关产业和周边地区城镇化发展，两地还可以签署更多合作的框架协议，并且支持南通升级为副省级城市，对这座城市的加快发展起到更多积极作用，最终实现“双赢”的局面。
