千呼万唤始出来,这回房产税终于要动真格了。
23日,国家正式授权试点房产税,至于第1批试点房产税包含哪个城市,目前暂时没有官方的消息,但根据市场的推测,第1批试点房产税的地区有可能包括上海,重庆,深圳和海南。
其中上海和重庆早在2011年的时候就开始试点了,但这次试点的房产税有可能比之前的试点更进一步。
看到房产税试点之后,估计很多刚需人群都兴奋不已,等了好多年终于盼来了房产税。
而很多人之所以对房产税充满期待,主要原因是很多人希望通过房产税的实施来达到抑制房价的目的,甚至有很多人认为一旦房产税试点之后,房价有可能会出现下跌。
那房产税正式试点之后到底房价有没有下跌呢?房产税推出的作用是什么呢?针对这些问题我们来给大家一一做一下解答。
看到房产税试点之后,很多人都简单的理解为房产税就是用来调控房价的,其实这并不完全正确。
房产税的实施其实有很大的作用,这里面归结起来无非就几点。
第一、增加地方财政收入。
我国有很多税种,而对地方来说,目前各地方财政收入对土地财政的依赖度非常大,个别地方土地财政依赖度甚至达到100%以上。
比如2020年地方政府与房地产相关收入总额达到10.4万亿,其中国有土地出让金收入8.4万亿,5个房地产特有税种税收合计1.97万亿。
另外,从2012-2020年,各地方土地出让金占地方财政收入的比例由20.0%增至30.4%;土地出让收入和房地产专项税合计占地方财政收入从27.1%升至37.6%。
庞大的土地财政为各地地方各项开支提供了重要的保障,但是随着我国房地产市场的不断变化,未来我国房地产不可能像过去那样快速增长,房地产将从快速增长进入存量阶段。
一旦房地产开发放缓了,那么地方政府赖以生存的土地财政就会压缩,这时候如何解决地方政府的财政收入,就必须寻找新的出路。
在这种背景之下,推出房产税就是一个非常有效的措施,目前我国的存量房非常大,有很多人都拥有多套房,对那些拥有多套房的人开征房产税,这可以拓展地方政府的财政收入来源。
第二、抑制炒房行为。
过去十几年,我国很多城市房价都出现了快速上涨,这种快速上涨既刚需人群的真实市场需求,同时也有大量的投机炒房行为。
特别是对那些热点城市来说,炒房行为更加猖獗,炒房让那些投资客赚得盆满钵满,但最终却由刚需人群来买单。
对于这些炒房行为,过去几年我国也采取多种措施去应对,比如提高二套房以上首付比例以及信贷成本,甚至提高购房的门槛等等,但目前市场上的炒房行为仍然比较猖獗。
想要打击炒房客,其实推出房产税是一个非常有效的措施,一旦房产税开征之后,对于那些拥有多套房的人来说,手头的房子越多就需要交纳更多的房产税,这将大大增加他们持有房产的成本。
在房子持有成本增加之后,如果房价涨幅比较慢,这些炒房客就会亏,这时候很多人就有可能抛售手中的房产,同时减少炒房行为。
第三、调节收入。
税收是调节不同人群收入的重要手段,通过开征房产税之后,那些拥有多套房的高收入人群将会支付更多的税收,这部分税收可以用于转移支付,这对于实现共同富裕是非常有必要的。
这次房产税试点,其实有一个目的就是抑制炒房行为,让房价回归到合理的水平。
那未来房产税正式试点后,这能否让房价下跌呢?
针对这个问题,我认为要看不同的城市。
至于房产税推出能否让房价下跌,这里面主要取决于房产税能否转嫁。
对于那些房产税没法转嫁的城市来说,房产税的推出有可能会促使房价下跌。
市场经济有一个逻辑,那就是羊毛出在羊身上,当市场供不应求的时候,即便价格再高,很多人也会购买;但当市场供过于求的时候,即便你降价也未必能够卖得出去。
在市场供过于求的时候,价格是没法转嫁的,对于房地产市场来说也是一样的道理,如果某一个地方房产已经过剩,房价已经涨不动了,这时候想要把房产税转嫁给刚需人群或者租客基本上不太现实。
这时候房产税开征无疑就会增加大家持有房产的成本,很多人为了避免损失,就有可能抛售更多的房产,从而增加市场的房源,一旦市场房源增加了,房价就有可能跟着下跌。
所以我个人认为对那些房产存量比较多甚至供过于求的三四线城市来说,一旦推出房产税之后,房价是有可能下跌的。
但对那些房产税可以转嫁的城市来说,我认为即便房产税推出了,对房价的抑制也不会太明显。
如果一个城市房产供不应求,也就是说目前的商品房存量跟人口相比,仍然处于供不应求的状态,这时候房价仍然有上涨的空间,只要房价有上涨的空间,房产税就有转嫁的空间。
毕竟即便未来房产税正式开征了,房产税的税率估计也不会太高,参考之前重庆和上海的试点来看,房产税的税率有可能在0.4%~1.5%之间。
这意味着只要房价一年涨幅超过1.5%,那么即便开征房产税了,持有多套房的人也不会亏。
而且当楼市供不应求的时候,即便卖房的人把房产税加到房价里面去了,估计也有人能够接受,这就可以顺利的实现房产税的转嫁。
所以在楼市供不应求的地方,即便房产税试点了,我认为想要让房价下跌估计也不太现实,顶多是房价上涨放款了。
当然从短期来看,因为受到市场情绪的影响,即便是那些楼市供不应求的一二线城市,房价也有可能会下跌。
比如房产税试点消息正式推出之后,目前有一些城市,比如上海厦门有一些人就一下抛售了几十套的房子,这一下就会让市场的房源增多,一旦市场的房源增多了,房价就有可能跟着下跌。
但从长期来看,对于那些人口净流入比较多的城市,如果商品房供需矛盾得不到解决,想依靠房产税来让房价下跌我认为有点难度。